乘上跨越發(fā)展的列車

　　 ——寫在黔張常鐵路開工建設(shè)之后.歷史，在這里凝固守望；現(xiàn)實(shí)，在這里深情駐足；未來，在這里開創(chuàng)新篇！2012年12月16日，對(duì)于浩瀚奔涌的歷史長河而言，只是一個(gè)小小的驛站。但對(duì)于張家界乃至武陵山各族人民來說,是一個(gè)吉祥而令人振奮的日子，是一個(gè)永遠(yuǎn)值得銘記的特殊日子。下午4時(shí)許，備受矚目的黔張常鐵路正式吹響了全面開工建設(shè)的.動(dòng)工令.。沿線人民奔走相告，紛紛向親朋好友傳遞這喜人的訊息。桑植縣利福塔的群眾放下手中的活兒，來到開工儀式現(xiàn)場，見證這一具有里程碑意義的重要時(shí)刻。武陵腹地，群山含笑，溪河歡歌，1500萬人民夢(mèng)寐以求的黔張常鐵路終于動(dòng)工了。這條鋼鐵長龍的開工，凝聚著大湘西兒女無盡的希望。這條鋼鐵長龍的開工，承載著張家界兒女騰飛的夢(mèng)想。飲水思源。黔張常鐵路項(xiàng)目，是沿線地區(qū)聞.機(jī).起舞、搶抓國家政策機(jī)遇取得的豐碩成果；是國家相關(guān)部委落實(shí)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、順應(yīng)武陵山人民企盼鐵路愿望的重大舉措，是湖南最高決策者加快構(gòu)筑出省通道和完善省內(nèi)環(huán)狀鐵路的重大體現(xiàn)，更是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)干加巧干的智慧結(jié)晶，也是對(duì)171萬市民十多年支持和理解的最好回報(bào)。展望前景。黔張常鐵路以及焦柳鐵路的擴(kuò)能改造，將形成以張家界為中心，東連長株潭、西接成渝、南通柳州北部灣、北達(dá)中原城市群的十字型快速鐵路主骨架。項(xiàng)目建設(shè)將更加凸現(xiàn)張家界的綜合樞紐地位，既有利于增強(qiáng)國際旅游城市競爭力，又有利于加快構(gòu)建武陵山旅游綜合服務(wù)中心，更重要的是繪就出了張家界跨越發(fā)展的壯麗藍(lán)圖。..艱辛磨礪之路.今天，我們看到黔張常鐵路臥云界隧道正在掘進(jìn)而歡欣鼓舞之時(shí)，不能不追溯它曾經(jīng)的曲折與艱難。.黔張常鐵路從無到有，從地方設(shè)想上升為國家規(guī)劃、從項(xiàng)目立項(xiàng)到可研批復(fù)，直至隧道開工，歷時(shí)十余年，是一項(xiàng)非凡復(fù)雜而又極其艱難細(xì)致的綜合性工作。.該鐵路項(xiàng)目前期工作涉及部門多、層次高、程序繁瑣，而且情況瞬息萬變，難題層出不窮，稍有不慎就會(huì)功虧一簣。為爭取上級(jí)理解和國家部委的支持，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門全力以赴、凝心聚力，多次赴國家有關(guān)部門一個(gè)司一個(gè)司協(xié)調(diào)，一個(gè)處一個(gè)處爭取，上下求索、為民請(qǐng)命。早在2005年底，我市請(qǐng)求省政府將黔張常鐵路列入.十一五.規(guī)劃，正式啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。后三年，我市主動(dòng)出擊、上通下聯(lián)，追逐.高鐵夢(mèng).的步伐更加明朗、更加清晰、更加緊迫。2009年4月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，成立了市長任組長的鐵路機(jī)場高速公路領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。2010年5月，我市專此致函中鐵一院，請(qǐng)求張家界至常德段按時(shí)速250公里客運(yùn)專線標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。2010年底，市領(lǐng)導(dǎo)劉越高、劉紹建代表市委市政府拜會(huì)鐵道部計(jì)劃司、國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司，請(qǐng)求加快審批立項(xiàng)。2011年元月，市政府致函省發(fā)改委，請(qǐng)求將黔張常鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、張家界西站站房規(guī)模、站前廣場列入省部會(huì)談紀(jì)要。2012年2月，我市邀請(qǐng)3省市發(fā)改委、5市州區(qū)鐵辦及設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家齊聚張家界，共商建路大計(jì)。2012年9月、11月，國家發(fā)改委、鐵道部專家相繼視察線路走向，市領(lǐng)導(dǎo)胡伯俊、趙小明、劉越高、劉紹建向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)。2012年底，市領(lǐng)導(dǎo)胡伯俊、劉紹建拜訪鐵道部、中咨公司等單位，懇請(qǐng)加快黔張常鐵路咨詢程序，并請(qǐng)求鐵道部支持項(xiàng)目建設(shè)。2013年6月，市領(lǐng)導(dǎo)劉紹建、劉樺赴西安與中鐵一院就張家界西站設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)接。2013年7月，市領(lǐng)導(dǎo)劉紹建、劉樺帶隊(duì)進(jìn)京溝通黔張常鐵路情況并請(qǐng)求給予支持。2014年元月、3月、4月，市領(lǐng)導(dǎo)劉樺率工作人員赴農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部奔走疾呼。雖然該項(xiàng)目被中國鐵路總公司列為2014年必開工項(xiàng)目，但實(shí)現(xiàn)開工的目標(biāo)仍有道道難關(guān)。由于黔張常鐵路線路穿越張家界大鯢國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，協(xié)調(diào)難度極大，大鯢專題環(huán)評(píng)在第一次、第二次評(píng)審中均未通過。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，市長許顯輝態(tài)度鮮明，親赴長沙予以協(xié)調(diào)，副市長劉樺帶頭扛起使命，率領(lǐng)市鐵辦、市畜牧局的同志跑省進(jìn)京，打響了一系列.攻堅(jiān)戰(zhàn).。為爭取支持，他們甚至將工作做到了農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、鐵路總公司..盯緊、貼住、執(zhí)著、追求，一時(shí)成了張家界鐵路人工作的中心話題。僅大鯢專題環(huán)評(píng)召開協(xié)調(diào)會(huì)就有10多次，其中：省長辦公會(huì)1次、省政府調(diào)度會(huì)1次、省鐵辦推進(jìn)會(huì)4次。為加快專題環(huán)評(píng)進(jìn)程，省委書記徐守盛、農(nóng)業(yè)部長韓長賦均有明確批示。在第三次評(píng)審的月余后，大鯢專題環(huán)評(píng)終獲批文。10月22日,黔張常鐵路項(xiàng)目終于如人所愿--中鐵總公司發(fā)布了該鐵路先期開工隧道施工招標(biāo)資格預(yù)審公告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自項(xiàng)目啟動(dòng)以來，設(shè)計(jì)單位為編制預(yù)可研、可研先后到張家界收集資料達(dá)30多次200多份；市領(lǐng)導(dǎo)先后40多次與設(shè)計(jì)單位就線路走向、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)車組存車場、站場規(guī)模及道路立交等問題進(jìn)行溝通，正式和非正式提出意見和建議20多條；市委市政府領(lǐng)導(dǎo)陪同中鐵一院、滬昆公司、鐵道部、國家發(fā)改委等專家實(shí)地踏勘線路、橋梁、隧道、站場達(dá)50多次；承辦省市聯(lián)席會(huì)、專家審查會(huì)、評(píng)估會(huì)達(dá)20多次。協(xié)助有關(guān)方面突破規(guī)劃選址、土地預(yù)審、壓覆礦協(xié)議、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等10余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題；配合完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)用地、招投標(biāo)等基本建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)和各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，獲得國家及有關(guān)部門的批文40多個(gè)。一路走來，過程充滿艱辛，成果來之不易。在項(xiàng)目前期工作中，凝聚了國家部委對(duì)改善武陵山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的鼎力相助，飽含了省委省政府及省直部門對(duì)加快大湘西地區(qū)發(fā)展的傾心關(guān)懷，譜寫了市委、市政府門精心謀劃、銳意進(jìn)取的輝煌篇章，寄托著社會(huì)各界特別是人大代表、政協(xié)委員和廣大網(wǎng)友的殷切希望 。所有這一切，將永遠(yuǎn)留在我們的美好記憶中。..跨越發(fā)展之路為提升張家界綜合競爭力，鑄就國際旅游目的地，市委市政府排列開了一個(gè)個(gè)交通大動(dòng)脈，常張高速、張花高速、張桑高速等等。但是，面對(duì)突飛猛進(jìn)的高鐵時(shí)代，張家界人民更翹首以待一條鋼鐵長龍的誕生。 這是構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)的客觀需要。以前張家界是高速交通末端，一條張花高速摘掉了這個(gè)尷尬帽子，但黔張常鐵路的建設(shè)，才是真正意義上的.華麗轉(zhuǎn)身.。黔張常鐵路將石長線、焦柳線、渝懷線有機(jī)地連接起來，既可東西貫通，又可在禾家村實(shí)現(xiàn)南北分流，是鞏固提升張家界綜合交通樞紐地位和優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略支撐，也是張家界實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵大動(dòng)脈，可與高速公路、航空運(yùn)輸形成以張家界為中心的立體交通網(wǎng)絡(luò)，其城市輻射力、帶動(dòng)力、集聚力、吸引力都將顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，黔張常鐵路作為武陵山區(qū)主通道，可縮短重慶至長沙鐵路運(yùn)距285公里，將為我市融入長株潭、接軌成渝提供極大的交通便利。 這是提升張家界旅游龍頭地位和構(gòu)建武陵山旅游綜合服務(wù)中心的迫切要求。作為湖南省旅游龍頭和武陵山片區(qū)旅游綜合服務(wù)中心，張家界要建成國際游客集散地和世界旅游目的地，舒適便捷的交通設(shè)施是張家界突出重圍的先決條件。隨著張家界的國際影響力和美譽(yù)度的不斷提升，對(duì)未來交通發(fā)展提出了更高要求。設(shè)計(jì)時(shí)速200公里/小時(shí)的黔張常鐵路，因運(yùn)力倍增而暢通人流、物流，因運(yùn)距縮短而擴(kuò)大旅游客源市場半徑，在凸顯張家界區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位的同時(shí)，對(duì)于加快構(gòu)建以張家界世界自然遺產(chǎn)為核心的大湘西生態(tài)文化旅游黃金走廊和武陵山片區(qū)精品旅游線路具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 這是張家界推進(jìn)科學(xué)跨越、促進(jìn)率先騰飛的必然選擇。作為后發(fā)地區(qū)，張家界要爭當(dāng)大湘西市甚至武陵山片區(qū)的排頭兵，必須牢牢把握黔張常鐵路帶來的契機(jī)，增強(qiáng)自身實(shí)力，實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。黔張常鐵路不僅給我市加速攀升提供了戰(zhàn)略機(jī)遇，而且給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，5年上百億的投資將起到支撐引領(lǐng)和導(dǎo)向示范作用，其投資效應(yīng)成倍遞增，每年可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為2%左右。而鐵路建設(shè)過程中較強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng)將帶動(dòng)水泥、沙石等建材資源的迅猛擴(kuò)張，大量施工人員對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、社會(huì)服務(wù)的綜合需求，將活躍市場，刺激消費(fèi)，提升經(jīng)濟(jì)增長速度。..放飛夢(mèng)想之路長久以來，動(dòng)車、高鐵都是張家界人心中不愿提及的隱痛，作為湖南旅游王牌的開放城市，張家界人是自尊而驕傲的，但是地理位置和交通劣勢(shì)無疑讓這份驕傲難掩尷尬。在湖南未通高鐵的4個(gè)市州中，黔張常鐵路沿線的常德、張家界和自治州就占了3席。至今，我市桑植縣、武陵源區(qū)仍沒有一寸鐵路；至今，桑植縣、武陵源區(qū)還未通高速公路。張家界人東出費(fèi)時(shí)、西行不便，外地人來張抱怨不斷，.究竟什么時(shí)候張家界的對(duì)外交通能有所改善？.這是所有游客的疑問，也是張家界人的期盼。改變的這天，已經(jīng)到來！黔張常鐵路一直以來就被寄予厚望。據(jù)了解，在項(xiàng)目建設(shè)中，張家界擔(dān)當(dāng)著舉足輕重的角色：站點(diǎn)設(shè)置最多、投資最大、工程最復(fù)雜、線路最長，張家界段占全線的31.3％ 。黔張常鐵路建成對(duì)張家界具有劃時(shí)代的意義，不僅是張家界第一條城際快速通道，也是我市實(shí)現(xiàn)彎道超車的旅游強(qiáng)市之路，更是張家界構(gòu)建開放發(fā)展的新動(dòng)脈。它從空間、時(shí)間上拉近了張家界與長株潭城市群的距離，使張家界與長沙之間形成了.2小時(shí)交通圈.；該鐵路延伸至長沙南站后，張家界可始發(fā)至北京、上海、廣州等方向高速列車，將融入全國高鐵網(wǎng)，其功能不可限量。 .黔張常鐵路建設(shè)，是張家界干部群眾多年來的夢(mèng)想和夙愿。黔張常鐵路在提高通達(dá)性的同時(shí)，給張家界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入前所未有的生機(jī)和活力，必將筑起我們打開山門開發(fā)開放的黃金通道，必將是張家界奮力崛起的快車道。錦繡武陵展新圖，澧水喜奏筑路歌。如今黔張常鐵路已開工建設(shè)，將為張家界追求更大更快的發(fā)展插上騰飛之翼。大道朝天，一列長龍?jiān)缴綕?。黔張常鐵路，夯實(shí)著張家界的基礎(chǔ)；黔張常鐵路，引領(lǐng)我們奔向光輝燦爛的前程。黔張常鐵路建成之日，就是旅游產(chǎn)業(yè)興盛之時(shí)，也必是張家界經(jīng)濟(jì)騰飛之日！


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